京津冀秋冬大氣污染治理方案:治污與取暖 如何兩全?-恐龙的图片

                                                          2019年10月19日 19:10 来源:恐龙的图片
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                                                          【李治廷恋情曝光】

                                                          國家氣候中心最新監測顯示∟♂π,觀測史上罕見的超長「厄爾尼諾現象」將持續到今年底♀π,今年極有可能成為史上全球平均氣溫最高的年份之一┊∵。受此影響□,今年秋冬季北方風速小◇,氣溫偏高π,冷空氣活動少∴,強度偏弱┊,可能出現霧霾持續時間長、覆蓋範圍廣的情況↑∟,進一步增加了約束性指標完不成的風險◇◇。

                                                          污染指標靠什麼才能「雙降」♀??清潔取暖和溫暖過冬☆﹡☆,如何才能「兩全」π?10月14日晚〇△,《央視財經評論》邀請國務院發展研究中心資環所副所長常紀文和央廣財經評論員王冠做客演播室♀♂,深度解析∵。

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                                                          堅持統籌協調溫暖過冬與清潔取暖﹡,以保障群眾溫暖過冬為第一原則;堅持以供定需、以氣定改△,根據天然氣簽訂合同量確定「煤改氣」戶數;堅持因地制宜、多元施策△?,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱;堅持突出重點、有取有舍┊◇⊙,重點推進京津冀及周邊地區和汾渭平原散煤治理;堅持先立后破、不立不破〇,在新的取暖方式沒有穩定供應前?♀∵,原有取暖設施不予拆除☆?∴。國務院發展研究中心資環所副所長 常紀文:今年文件尤其強調不搞一刀切♂∟,工業生產不搞一刀切、居民取暖不搞一刀切△⌒。從去年∵↑♂,中央已經給各地搞清潔取暖改造的補貼〇,今年會延續這樣一些措施♀﹡,確保老百姓用得起⊿。中國有句古話「有多少湯就泡多少饃」◇,放到現實語境下↑∵,就是有多少氣改造多少戶♂∵,也更加人性更加實事求是▽。

                                                          央廣財經評論員 王冠:以京津冀三地實力最雄厚的北京來看┊,北京上半年經濟增長速度6.3%⊿,但一般公共預算收入增長卻是負的♂⌒,說明什麼∴?花錢的地方更多了?♀π,比如史上最大規模的減稅降費⊿,正在落到實處⌒。這樣┊〇⌒,推動環保建設的過程中⊿♂◇,也就沒有太多餘地和空間搞補貼♂,市場化理念此時也就更為重要□〇┊。

                                                          這不是生態環境部一家的事情∴♂∵,需要不同部門、不同區域間的配合△♂,如何推進治理體系和治理能力的現代化⊙⌒♂,如何體現精細化管理↑?,更多在行動上△∟▽。

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                                                          央廣財經評論員 王冠:比如錯峰用電⌒◇⊿,北京最近幾年在傳統衚衕、老舊小區▽┊,實施煤改電□┊♂,有相應的晚上取暖的低谷用電價格♂,這是一種精準的政策設計▽◇∴,也是一個很典型的市場化手段∟,用這樣的手段鼓勵大家用勤調的方式﹡☆,提高電力使用效率⊙,在沒有太多增加整個財政和居民開支成本的情況下∟△◇,能達到性價比更高的目的□⌒。

                                                          實際上〇,真的不要把環保和經濟增長理解成此消彼長的零和遊戲〇⌒。這回《方案》把很多行業進行分級△♀♀,比如鋼鐵、陶瓷、玻璃等等↑∵π,A級就是全國先進π,可以不停產;B級就是全省先進﹡□,在重污染情況下適度停產限產;C級相對落後⊙,就會面臨更嚴格的要求⊙∟⊿,這本身就是對優等生的激勵⊙。

                                                          國務院發展研究中心資環所副所長 常紀文:治標不治本↑△,霧霾治理是不長效的♂∴。現在信用管理抓得比較緊♂☆♂,包括區域信用管理和企業信用管理⊿,比如對進駐企業◇,污染嚴重的拉入黑名單♂♂▽。通過各種措施∵,讓區域守法、企業守法↑∴♀,這當然重要◇,但同時要給經濟發展創造條件□,治標與治本相結合♂↑。

                                                          國務院發展研究中心資環所副所長 常紀文:概括來說◇﹡,就是要做好加減法◇↑。加法今年特別突出▽┊,比方說好的企業可以不限產停產⌒,還有一個特點▽▽,就是從園區入手〇⌒∟,這是之前沒強調的﹡﹡∴,比如有產業特色的∟▽♂,通過園區發展〇π,環境保護統一採取措施⊿,有的是樹立一批標杆〇♀,改造提升一批♂┊∴,鼓勵優等生⊙♂,原來是一個個企業做加法♂,現在是一個個園區做加法〇♂,既保證經濟發展┊┊∟,同時又保證整個區域環境質量能夠達到目標⌒♂∟。

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                                                          央廣財經評論員 王冠:最近幾年不管是環保督察∵,還是陸續出台的各種行動方案☆☆,它都是手段不是目的﹡。不是說短期之內讓大家完成一個考試?,完成4%、6%的雙降目標π☆☆。真正的目的☆⊿♂,是形成環保的長效機制∵▽,同時這樣的機制還能跟整個經濟增長、產業轉型升級形成同步┊☆。

                                                          減法就是該淘汰關停就真的要淘汰關停⌒,要實現預定目標☆□,壓力還是比較大的⊿?,任務、指標要逐級分解、量化☆⊙∵。《方案》後面有附表↑♂,「2+26」城市目標都定得很實┊♂。

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