3分排列3注册:京津冀及周邊地區秋冬大氣污染治理方案印發:空氣質量持續「爆表」城市負責人將被公開約談-汉昭帝皇后

作者:3分排列3注册发布时间:2019年10月18日 8:03  【字号:      】

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每經記者李彪每經編輯陳旭《方案》明確〇,秋冬季期間(2019年10月1日至2020年3月31日)↑π,上述地區PM2.5平均濃度同比下降4%⊿△↑,重度及以上污染天數同比減少6%♀〇。

為此⊙♀∵,上述《方案》提出:要推進環境空氣質量持續改善┊,京津冀及周邊地區全面完成2019年環境空氣質量改善目標△,秋冬季期間PM2.5平均濃度同比下降4%▽,重度及以上污染天數同比減少6%?⌒。

《方案》強調┊,各地要圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點任務◇↑☆,提高執法強度和執法質量〇,切實傳導壓力⌒,推動企業落實生態環境保護主體責任↑♂⊙,引導企業由「要我守法」向「我要守法」轉變◇。

《方案》明確⊙,原則上?⊿,A級企業生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平♂?,在重污染期間可不採取減排措施;B級企業應達到省內標杆水平♂⊙,適當減少減排措施∟。對2018年產能利用率超過120%的鋼鐵企業可適當提高限產比例↑↑?。

對其他16個未實施績效分級的重點行業⊿◇,各省(市)應結合本地實際情況♂,制定統一的應急減排措施?▽♂,或自行制定績效分級標準π∴,實施差異化管控∟?。對非重點行業▽,各地應根據行業排放水平、對環境空氣質量影響程度等﹡◇,自行制定應急減排措施?↑π。

從「2+26」城市2019~2020年秋冬季空氣質量改善目標看□,PM2.5濃度同比下降比例為:邯鄲6.0%、邢台6.0%、菏澤6.0%、鄭州6.0%、開封6.0%、安陽6.5%、濮陽6.0%π∟,這7個城市要求下降的比例最高達到或超過6%♂,其他地區為0(北京)至5.5%之間⊿。

《方案》同時指出♂,秋冬季期間♂,生態環境部每月通報各地空氣質量改善情況;對空氣質量改善幅度達不到時序進度或重點任務進展緩慢的城市下發預警通知函;對未能完成終期空氣質量改善目標任務或重點任務未按期完成的城市♀♂π,嚴肅問責相關責任人♀⊿⊙,實行區域環評限批∴。發現篡改、偽造監測數據的┊,考核結果直接認定為不合格?,並依法依紀追究責任♂⊙。

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7城PM2.5濃度要同比降6%記者注意到⌒⊿♂,近年來∴♂◇,我國環境空氣質量持續改善↑∵,細顆粒物(PM2.5)濃度大幅下降∵∵□,但環境空氣質量改善成果還不穩固□,尤其是京津冀及周邊地區秋冬季期間大氣環境形勢依然嚴峻∴,PM2.5平均濃度是其他季節的2倍左右♂⊿﹡,重污染天數佔全年90%以上〇∴∵。

馬軍建議◇△⊙,對於評級程序和分級辦法π♀∟,應該進行嚴格監管☆∴,要避免出現需要限停產的企業卻納入可不採取減排措施的企業名單中♂〇。

記者注意到⌒☆,通過約談、問責的方式對地方政府的震懾效果較為明顯〇。此前被生態環境部約談過的地區⌒□,在生態環境保護上的重視程度明顯提高♀π,環境治理的進度也在加快⊙⌒。

同時△,對行政區域內較集中、成規模的特色產業□◇,應統籌採取應急減排措施♂﹡↑。對各類污染物不能穩定達標排放﹡,未達到排污許可管理要求∵,或未按期完成秋冬季大氣污染綜合治理任務的企業┊□,不納入績效分級範疇⊙◇,應採取停產措施或最嚴級別限產措施◇∴,以生產線計?∟⊿。

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明確A級B級企業減排措施在京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染攻堅行動方案中┊,對企業的限停產一直是社會關注的焦點♀﹡☆。《方案》對此要求〇〇,要實行企業分類分級管控◇〇π,環保績效水平高的企業重污染天氣應急期間可不採取減排措施♂。根據要求∵,對重點行業中鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、銅冶鍊、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油和石油化工、製藥、農藥、塗料、油墨等15個明確績效分級指標的行業⊙∟♀,應嚴格評級程序┊⊙,細化分級辦法♀∴,確定A、B、C級企業〇♂↑,實施動態管理⊿◇。

篡改偽造監測數據將被追責各城市要將本地2019~2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案細化分解到各區縣、各部門↑┊,明確時間表和責任人〇,主要任務納入地方黨委和政府督查督辦重要內容;建立重點任務完成情況定期調度機制﹡□♀,有效總結經驗☆,及時發現問題?,部署下一步工作?。

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《方案》特彆強調↑┊〇,對每季度空氣質量改善幅度達不到目標任務△⌒⊿,或重點任務進展緩慢⌒?〇,或空氣質量指數(AQI)持續「爆表」的城市﹡∵?,將公開約談政府主要負責人?。

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《每日經濟新聞》記者注意到〇,這7個城市也都是重點區域內去年秋冬季環境空氣質量目標完成情況中↑,PM2.5濃度反彈較多的地區♂。

在今年9月生態環境部召開的月度例行新聞發佈會上∴◇,生態環境部新聞發言人、宣傳教育司司長劉友賓強調?∵,堅決反對「一刀切」▽,《方案》中一律沒有涉及強制性錯峰生產、大範圍停工停產等要求∴∟π,堅決反對「一律關停」「先停再說」等敷衍應對做法◇,嚴格依法依規⊿♀。

公眾環境研究中心主任馬軍告訴《每日經濟新聞》記者﹡♀,績效分級管理的模式是一個創新做法□⊿,通過區別化對待的方式♀,能夠鼓勵更多的企業向綠色轉型▽,同時淘汰一些環境不友好的企業⊙♀↑。

2018~2019年秋冬季◇□,京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度同比上升6.5%∟□,重污染天數同比增加36.8%▽┊△。這讓人們更加關注2019~2020年秋冬季大氣污染綜合治理□☆☆。

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